Eva Lindahl‑Toftegaard aktuell med bok om offentlig upphandling

Sedan den första upplagan gavs ut 2018 har boken hjälpt mängder av studenter, upphandlare och leverantörer att förstå ett regelverk som sällan står stilla. Nu, sommaren 2026, finns den fjärde upplagan av Offentlig upphandling - LOU och upphandlingsprocessen på plats i bokhyllorna, uppdaterad utifrån de senaste lagändringarna och en rad nya rättsfall.

Stort intresse för offentliga affärer

Resan dit började långt tidigare. Redan 1995 kom Eva Lindahl-Toftegaard i kontakt med det detaljrika regelverk för offentlig upphandling som just då var nytt i och med Sveriges EU-inträde. Hon inledde sin bana på Stockholms Handelskammare och har sedan dess arbetat som förvaltningsjurist, chefsjurist, rättschef och upphandlingschef på flera myndigheter. 

Idag är Eva bland annat programansvarig för det Förvaltningsjuridiska programmet vid Mittuniversitetet, där hon också undervisar.

– Det händer mycket inom området och intresset i samhället för offentliga affärer är stort. Det gör att det fortfarande är roligt att  skriva, undervisa och forska om ämnet, säger Eva.

Iden till boken föddes ur efterfrågan

Idén föddes ur något Eva själv saknade i sin undervisning. En lucka i litteraturen. De läroböcker som fanns handlade i första hand om själva upphandlingsförfarandet, medan det som hände före och efter – förberedelserna, avtalet och uppföljningen – hamnade i skymundan. Eva ville ge en helhetsbild av hela processen från förberedelse till uppföljning och lägga vikt vid att upphandling handlar om en kommersiell transaktion.

– Jag saknade en bok som satte upphandlingen i sitt sammanhang, där läsaren på ett tydligt och pedagogiskt sätt får följa hela processen från början till slut, säger Eva Lindahl-Toftegaard.

Det visade sig att många andra saknade samma sak. Försäljningen gick bra från start och boken om offentlig upphandling blev snart kurslitteratur på universitet och högskolor. Tredje upplagan kom 2022 och med den fjärde, fortsätter Evas bok att hänga med i den snabba utvecklingen på området.

Det nya i den senaste upplagan

Att en ny upplaga behövdes just nu förklarar Eva med att regelverket och rättspraxis inte står stilla. I den nya upplagan har avtalsuppföljning och de olika delarna av upphandlingsprocessen fått större utrymme, samtidigt som leverantörens perspektiv och risker för ekonomisk brottslighet och otillåten påverkan lyfts fram ännu mer än tidigare.

Eva som fördjupat sig i ämnet mer än 30 år, ser det som avgörande för att en affär ska bli lyckad, att avtalsparterna ser att det finns både ett före och ett efter själva upphandlingsförfarandet.

– Det är avgörande att man förbereder upphandlingen ordentligt och sedan följer upp avtalet över tid och är en aktiv avtalspart. Det är lika mycket en del av en bra affär som själva upphandlingsförfarandet, säger hon.

Bok som används av många

Evas bok om offentlig upphandling har blivit en stadig del av kurslitteraturen på universitet, högskolor och yrkeshögskolor i landet, men läsekretsen stannar inte där. Den läses också av yrkesverksamma inom både offentlig och privat sektor, oavsett var i upphandlingsprocessen de befinner sig.

– Alla kan hitta igen sitt eget område i boken och jag lämnar många hänvisningar vidare för den som vill läsa mer om just de delar som är relevanta för dem själva, säger Eva.

Försäljningen har varit jämn över tid och enligt förlaget är boken om offentlig upphandling en återkommande favorit som ständigt återfinns på många litteraturlistor. 

Uppskattning som betyder mycket

En student skriver på Linkedin att boken har hjälpt henne mycket och inspirerat henne till valet av ämne i sin uppsats. Den typen av återkoppling betyder mycket för Eva.

– Det betyder mycket och är jätteroligt. Att se att någon har läst och uppskattat boken och att den används, säger hon.

Viktiga kunskaper att ta med sig framåt

Just nu följer Eva utvecklingen inom EU, där upphandlingslagstiftningen är under förändring. Sverige väntas få ett förslag under hösten och ny lagstiftning förväntas komma runt 2028–2030. Den kommer troligen att se ganska annorlunda ut i jämförelse med hur den ser ut idag. Som lärare funderar Eva ofta över vad studenterna behöver ha med sig in i arbetslivet.

– Kunskap kring att göra affärer, kring avtal och strategiska kunskaper om hur myndigheter kan använda upphandling för att stödja sina verksamhetsmål. Det tror jag kommer att vara de viktigaste för nästa generation inom området, säger Eva.

Upptäck boken och läs mer 

Läs om boken Offentlig upphandling – LOU och upphandlingsprocessen på förlagets webbplats

Upptäck Eva Lindahl-Toftegaards andra lärobok, Avtalsuppföljning vid offentlig upphandling 

”Offentlig upphandling - LOU och upphandlingsprocessen” ger en introduktion till det regelverk och de principer som styr offentlig upphandling, samt en överblick över hela upphandlingsprocessen. 

Genom verkliga exempel och rättsfall belyser boken de frågor som uppstår under processen. Utöver det formella förfarandet behandlas planerings-, kontrakts- och uppföljningsfrågor, upphandlingens strategiska roll samt frågor om sekretess, bisysslor, jäv och risken för korruption och ekonomisk brottslighet. 

Boken är framtagen för utbildning på högskolenivå men lämpar sig även för yrkesverksamma inom upphandling och för leverantörer som säljer till offentlig sektor.